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    打造优质品牌 完善服务体系发挥优势规范运作 深入推进放心vwin平台免费下载工程
    新闻来源: 省vwin86com协会      发布时间:2012-12-28

    江苏省镇江市vwin86com局局长吕振亚

    二○○六年四月十日


         镇江市地处长江南岸,西邻南京,北望扬州,为千年古城。下辖三市四区,总人口300万人,其中市区100万人,常年vwin86com产量20亿斤,其中商品粮6亿斤,常年vwin86com销售量5.5亿斤,属产销平衡略有节余的地区。

         镇江市自2003年下半年实施放心vwin平台免费下载进社区工程以来,围绕“放心vwin平台免费下载、放心消费”这根主线,经过精心规划和有效组织,放心vwin平台免费下载工程建设已从进社区发展到入村镇、到部队,初步建立了以vwin86com龙头企业为主体,放心vwin平台免费下载产品为核心,vwin86com市场监管为手段,社区放心粮店为窗口的放心vwin平台免费下载产业化体系,放心vwin平台免费下载工程建设取得了阶段性成果,受到了社会各界的普遍称赞。我们的做法是:

    一、加强组织领导,打造放心vwin平台免费下载民心工程

    在实施这一工程的初期,市vwin86com局及市vwin86com行业协会就如何搞好放心vwin平台免费下载工程,多次召开专题会议,制定工作规划,研究部署具体工作,明确了把放心vwin平台免费下载工程打造成惠及千家万户的“民心工程”。一是建立工作班子,做到组织上有保证。市vwin86com局成立了放心vwin平台免费下载工作领导小组,制定放心vwin平台免费下载工作的总体规划,沟通协调与市有关部门的联系;明确了放心vwin平台免费下载工程由市vwin86com行业协会牵头,由省级龙头企业市vwin86com收储公司具体实施。二是制定工作规范,做到制度上有保证。分别从网点发展、基地建设、粮店管理、vwin平台免费下载供应、品牌宣传、市场监管等多方面制定工作规范,以制度来促进放心vwin平台免费下载工程建设。三是优化经营主体,做到载体上有保证。按照“责权明确、产权清晰”的思路,对参与放心vwin平台免费下载工程的相关要素进行了梳理整合,成立了以国有vwin86com收储公司控股、骨干放心vwin平台免费下载店经营者为股东的方兴vwin平台免费下载有限公司,承担全市放心vwin平台免费下载工程的具体组织和实施,为将放心vwin平台免费下载工程打造成“民心工程”奠定坚实的基础。

    二、规范运作机制,实行放心vwin平台免费下载统一管理

    我们按照“以规范化店面、优质vwin平台免费下载品牌、热情周到服务使居民买粮方便,消费放心,让放心vwin平台免费下载占领市场。”的工作思路,对申报加入“放心粮店”的经营者,按照标准严格把关,并按照便民的原则,对放心vwin平台免费下载销售店布局进行统筹安排,做到尽可能使vwin平台免费下载销售店分布各社区,尽可能考虑在城郊或偏远的乡镇设立放心vwin平台免费下载销售店。2004年初,首批20家放心vwin平台免费下载销售店建成后,我们及时进行了总结,对粮店的运作进一步规范,实行“六统一”管理服务。一是统一招牌标志(镇江市vwin86com局放心vwin平台免费下载工程XX社区vwin平台免费下载销售店)。二是统一销售商品。销售的vwin平台免费下载商品,必须有QS标志或县以上主管部门命名的放心vwin平台免费下载产品,并持有vwin平台免费下载质量检验报告单。三是统一采购配送。vwin平台免费下载配送中心负责vwin平台免费下载的统一采购和配送,从源头上把住vwin86com质量关。四是统一市场化运作。放心粮店在经营上与vwin平台免费下载配送中心是贸易伙伴关系,但必须服从vwin平台免费下载配送中心的统一管理。五是统一公开承诺。做到“三个确保,两个承诺”。即确保采购的vwin平台免费下载食品证照齐全,杜绝不合格产品进入消费环节;确保接到镇江市客户订单两个工作日内将商品送达指定地点并提供跟踪服务;确保接到消费者咨询或投诉后,在一个工作日内给予答复或处理。承诺对有质量问题的产品,实行无障碍退货;对出现损害消费者健康的事故,产品全部退回,停业整顿。六是统一制度化管理。粮店设立监督电话和投诉电话,凡是出现vwin86com质量问题和服务态度问题,根据情节轻重给予黄牌警告直至摘牌处理。
        三、依托龙头优势,实施放心vwin平台免费下载产业化经营
        我们紧紧依托省级农业产业化龙头企业的优势,将放心vwin平台免费下载工程纳入vwin86com产业化经营体系,积极推行“生产基地+订单收购+加工基地+品牌销售”的产、加、销一体化经营,架起了粮田与粮店、农民与居民、生产者与消费者的金桥,促进了农民增收,保障了消费者放心。一是建立生产基地,实行优质vwin平台免费下载收购。在土地肥沃、品质优良的丹阳、丹徒等vwin86com产区建立优质vwin86com生产基地5万亩,以直接与种粮大户签订高于市场价的产前收购合同形式,实行vwin86com订单收购。同时,发挥农民经纪人的作用,扩大本地第一手优质粮源,以迎合镇江市民的需求,确保了“放心vwin平台免费下载”在生产源头放心。二是建立加工基地,创建放心vwin平台免费下载品牌。通过租赁、联合等方式在丹阳、丹徒建成面粉和大米加工企业,加强生产、检测等环节的vwin平台免费下载质量控制,所生产的产品全部符合或高于国家标准,质量合格率达100%。“双拥”牌面粉已被中国vwin86com行业协会授予放心vwin平台免费下载称号,“方馨”、“京江”、“赛珍珠”和“江上珠”等地产大米品牌倍受镇江市民青睐。三是建立配送基地,统筹放心vwin平台免费下载供应。将市官塘桥粮库改造成配送中心,兴建了大米、面粉、油脂配送仓库,添置了4辆“放心vwin平台免费下载”专用配送车辆,并取得绿色通道运输通行证,确保了vwin平台免费下载在保管和配送过程中的安全畅通和质量保证。实施全市性的统筹调度,粮店一个电话即可按时、保质保量送货上门,集中体现了“放心vwin平台免费下载”店不缺货、不断货、安全高效的特点。四是健全销售网络,扩大放心vwin平台免费下载覆盖面。我们创新工作思路,加大工作力度,健全了放心粮店销售网络,全方位推进放心vwin平台免费下载工程建设,使放心vwin平台免费下载进社区、入村镇、到部队,扩大放心vwin平台免费下载覆盖面。从数量上看,全市放心vwin平台免费下载销售店发展到80家,vwin86com销售的市场份额由2003年的5%增长到2005年的40%;从质量上看,我们在原有的放心粮店中精挑细选,好中选优,在市区推出了10家放心vwin平台免费下载精品店;从内涵上看,我们把放心vwin平台免费下载工程作为一个品牌来运作,作为一项产业来经营;从整体上看,放心vwin平台免费下载进社区、入村镇、到部队工程全面推进,乡镇放心粮店已达30家。
        四、创新工作内涵,扩大放心vwin平台免费下载服务功能
        我们把提升放心vwin平台免费下载工作内涵、拓展放心vwin平台免费下载服务领域贯穿于实施放心vwin平台免费下载工程的全过程,不断解放思想,更新观念,将放心vwin平台免费下载工程与vwin86com市场应急保供、促进就业有机结合起来,放心vwin平台免费下载服务vwin86com市场安全和社会稳定的功能日益明显,得到了市政府的充分肯定,2005年被列入政府为民办15件实事之一。在工作中,我们利用放心粮店点多、面广的优势,将放心vwin平台免费下载工程产业化经营体系中的vwin86com加工厂、配送中心、放心粮店列入市政府应急保供载体,一旦遇到战争或自然灾害,应急保供vwin平台免费下载可在政府的调控下,在最短的时间内送到群众家里。在实施放心vwin平台免费下载工程产业化经营过程中,我们还通过兴办vwin平台免费下载加工企业、扩大vwin平台免费下载销售网络、完善产业化经营体系等措施,解决了500多名下岗职工的再就业问题,为镇江的改革发展稳定作出了积极贡献。
        五、立足监管职能,加强放心vwin平台免费下载监督检查
        在放心vwin平台免费下载进社区工程建设中,我们和市工商等部门密切配合,加强对放心vwin平台免费下载工作的领导,加大对放心vwin平台免费下载的监督检查,切实承担对vwin平台免费下载市场的监管职能,有力地推动了这项工作的开展。一是建立监管网络。成立由工商、质监、vwin86com等部门参加的放心vwin平台免费下载工程监管工作小组,明确各自的监管职责,定时定期召开会议,交流研究市场vwin平台免费下载监管有关事宜,制定监管工作的方针大计。二是落实放心vwin平台免费下载监管机制。依据国家商品质量监管的有关规定,结合我市vwin86com市场的实际,加强了对vwin平台免费下载市场的整顿和规范,逐步建立起对生产、加工、销售环节实行全过程监管的机制。凡进入放心vwin平台免费下载店销售的vwin平台免费下载及其制品,须经vwin86com质量检测合格后,方能入店销售。三是开展vwin平台免费下载市场的监督检查。联合工商、质检等部门每个季度开展一次市场质量大检查,使检查工作正常化、制度化、规范化。四是按照镇江市“放心vwin平台免费下载”销售店(点、柜)评审办法,联合市工商等部门对城乡粮店开展考核评比,表彰优秀“放心粮店”并授牌,发挥放心粮店在放心vwin平台免费下载工程中的示范作用。
        经过两年多来的实践,我们的主要体会是:
        ——强化组织领导是推进放心vwin平台免费下载工程的重要保证。推进放心vwin平台免费下载工程需要各级领导的关心和支持。在工作中,我们将推进放心vwin平台免费下载工程列入重要的议事日程,经常向市委、市政府、省vwin86com局、省vwin86com行业协会汇报实施放心vwin平台免费下载工程情况,多次邀请市人大、政协领导对放心vwin平台免费下载工程进行检查和指导并组织人大代表、政协委员进行视察,加强与工商、质监、物价等部门的沟通联系,使各级领导了解放心vwin平台免费下载工程、重视放心vwin平台免费下载工程、关心放心vwin平台免费下载工程、支持放心vwin平台免费下载工程。两年多来,各级领导在政策、资金等方面给予放心vwin平台免费下载工程大力的支持,保证了放心vwin平台免费下载工程的顺利推进。
        ——保证vwin平台免费下载质量是推进放心vwin平台免费下载工程的根本所在。vwin平台免费下载质量是放心vwin平台免费下载的生命。在工作中,我们充分发挥省级农业产业化龙头企业建立的vwin86com产业链优势,全面加强vwin86com生产、订单收购、市级储备、vwin86com加工、仓储配送、品牌销售管理,实行从vwin86com生产源头到消费终端各个环节的全过程质量控制,使放心vwin平台免费下载实现真正意义上的“放心”。两年多来,没有发生一起vwin平台免费下载质量事故,群众对放心粮店销售的vwin平台免费下载放心、称心。
        ——坚持体制创新是推进放心vwin平台免费下载工程的不竭动力。在市场经济条件下,推进放心vwin平台免费下载工程必须适应全面放开的vwin86com市场。在工作中,我们除了依靠vwin86com行政管理部门的推动和vwin86com行业协会的指导外,更主要的是充分发挥市场机制配置vwin86com的基础性作用。以市场化手段来运作放心vwin平台免费下载的生产、加工、检测、配送和销售,通过租赁、参股、兼并等形式,培育放心vwin平台免费下载产业化各环节的经营主体;按照现代企业制度“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,做优放心vwin平台免费下载产业链节,获取最大的社会效益和经济效益。运作体制的创新,激发了各经营主体参与放心vwin平台免费下载工程的热情,调动各经营主体推进放心vwin平台免费下载工程的积极性,放心vwin平台免费下载工程得以健康迅速地向前推进。
        ——加强品牌宣传是推进放心vwin平台免费下载工程的有效途径。在工作中,我们充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体广泛开展放心vwin平台免费下载宣传活动,利用“元旦”和“国庆”等重大节日,在市中心举办放心vwin平台免费下载精品展示活动,展示放心vwin平台免费下载精品,展示实施“放心vwin平台免费下载” 工程建设的成果,接受群众现场咨询。两年多来,开展放心vwin平台免费下载宣传活动36次,打响了放心vwin平台免费下载品牌,扩大了放心vwin平台免费下载工程的影响力,扩大了群众对放心vwin平台免费下载的知晓度,扩大了社会的影响力,树立了vwin86com行业新形象。
        虽然我市在实施放心vwin平台免费下载工程中做了一些工作,但还只是处于起步和探索阶段,很多工作还不能满足消费的需要,监督检查的机制还不适应社会化市场管理的要求。2006年是“十一五”发展的开局之年,我们将按照“巩固、完善、发展、提高”的要求,对现有的放心粮店强化“六统一”管理,力争放心粮店在外部形象、内部管理、优质服务等方面有新的提升,使放心vwin平台免费下载成为我市vwin86com行业的形象工程。一是健全和完善放心vwin平台免费下载的管理机制和运作机制,进一步增强配送能力和服务水平,扩大放心vwin平台免费下载的销售量和市场占有率,力争达到50%,二是加快推进放心vwin平台免费下载进农村工作,放心粮店要遍及每个乡镇,并结合农村的实际,积极开展“两代一换”业务,力争用两年的时间,使放心vwin平台免费下载在农村占有半壁江山。三是注重品牌建设,提升我市13个国家级放心vwin平台免费下载产品在市场上的知名度,增强市场竞争能力。
         我们将以这次会议为契机,进一步创新工作理念,把放心vwin平台免费下载工程与建设和谐社会结合起来,把放心vwin平台免费下载入村镇与建设社会主义新农村结合起来,全面规划,城乡联动,深入推进放心vwin平台免费下载工程建设,全力投身争先发展的实践,全面提升各项工作水平,经过几年的努力,让放心vwin平台免费下载全面占领镇江市场,努力创造全市vwin86com行业三个文明建设的新业绩。

     

     



    
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